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中国与哥斯达黎加建交始末 打印 E-mail
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2007-06-12

中国与哥斯达黎加建交始末:去年9月进行谈判



6月1日,哥斯达黎加与中国建立了外交关系。这是近年来第一个与中国建交的中美洲国家。6月7日,中国和哥斯达黎加宣布,两国自6月1日起建立大使级外交关系,哥方中断与台湾当局维持了60多年的所谓“外交关系”。这次中哥是如何建交的?

6月1日,中国外交部长杨洁篪同哥斯达黎加外交部长斯塔诺在北京代表各自政府共同签署了《中华人民共和国和哥斯达黎加共和国关于建立外交关系的联合公报》,决定两国自签署建交公报之日起建立大使级外交关系。双方于北京时间6月7日正式宣布两国政府的这一决定。

去年5月,阿里亚斯以微弱多数赢得大选。这是他第二次担任总统职务。1986年到1990年,阿里亚斯曾经执政4年。1987年,阿里亚斯曾经因为对斡旋中美洲和平有突出贡献而获得诺贝尔和平奖。2006年5月阿里亚斯上台执政后,在外交上制定了重点发展与中国和日本等亚洲国家关系的新战略。阿里亚斯把与中国建立外交关系作为该国第一个重大外交行动。阿里亚斯政府积极与中国方面进行接触,谈判建交问题。

去年9月,时任外交部长的李肇星与哥斯达黎加外交部长斯塔诺在联合国进行了接触,并就建交问题进行了谈判。这一消息被西方记者捕捉到,并在9月底中国外交部新闻发言人举行的例行记者招待会上提出了这一问题。外交部对此消息并没有否认。今年6月1日,哥斯达黎加外交部长斯塔诺与财政部长访华,两国签署了建交公报,并于6月7日两国同时公布。

台湾媒体披露,阿里亚斯总统6日下午紧急召见台湾“驻哥斯达黎加大使”吴子丹,并于17时15分召开记者会,宣布与中国大陆建交,因此,7日哥国总统携内阁宣布这一决定不过是仪式而已。吴子丹表示,自从他就任“驻哥斯达黎加大使”以来,哥斯达黎加就有一些亲大陆的人士或政客穿梭撮合哥斯达黎加与大陆的关系,这种现象一直存在,过去一年来,大陆多次与哥斯达黎加接触及秘密会晤。

台湾外交部长黄志芳6日坦承,哥斯达黎加因极力争取担任联合国安理会非常任理事国,正积极向大陆靠拢,台哥关系目前处于“敏感阶段”,台湾曾尽最大努力稳定双边关系。哥斯达黎加外长斯塔诺5月28日和29日“澄清”最近有关台哥关系生变的报道,然而,斯塔诺随后即搭机离开哥斯达黎加,表面上是赴美国参与智库研讨会,但实际行踪却不明,6月4日他返回哥斯达黎加后,仍拒绝与台湾“驻哥大使”吴子丹会面。

直到台北时间7日凌晨4时,哥斯达黎加外长才会见吴子丹,并证实哥斯达黎加与中国大陆已于6月1日签署建交公报。哥斯达黎加的这一决定对于台湾当局来说是一沉重的打击。用台湾官员的话说,哥斯达黎加是中美洲“外交板块”的重镇,更具有绝对性的“指标意义”。但哥斯达黎加这两年来警示没有断过,从去年9月哥斯达黎加新总统阿里亚斯毫不避嫌地在美国纽约密会中国前外交部长李肇星开始,哥斯达黎加的态度始终“暧昧难测”,台哥之间的内部互动也出现微妙变化。

去年底起,哥斯达黎加公共工程部长冈萨雷兹始终在台湾援助的圣卡洛斯公路上做文章,不断炮轰公路质量危险,令台湾当局觉得事有变化。台外交部长黄志芳7日上午9时召开记者会宣布,台即日起正式断绝台哥双方“外交”关系,并终止之间所有的合作计划。黄志芳于记者会后表示,昨天上午已请辞以示负责。但是陈水扁并没有批准黄的辞呈。

黄志芳称,哥国现任阿里亚斯总统自2006年5月上任以来,与大陆秘密进行多次建交谈判,台方曾积极、持续与哥国政府沟通,但还是失败。也曾任台湾外交部长的蓝委蒋孝严痛批,外交部搞“烽火外交”,以台湾民意申请加入WHO,战术错误,外交部长黄志芳还欺上瞒下谎报军情,难辞其咎。蒋孝严批评,“以台湾名义申请加入WHO”,就是在逼“友邦”表态,当时他就提醒有“外交”松动的迹象,但外交部还自欺欺人,还自我陶醉说“以台湾名义申请”是历史上的一步,黄志芳应该为此下台。

台湾当局为防止其“邦交”重镇中美洲产生骨牌效应,陈水扁和吕秀莲决定在7、8月亲自前往护盘;由于情况特殊,行程是否过境美国,均格外敏感。吕秀莲订于7月访问巴拉圭,参加巴拉圭国庆,顺便访问周边中美洲“邦交国”。重头戏则是陈水扁计划于8月亲自到中美洲召开中美洲“邦交国”元首高峰会,同时进行巡回“国是”访问。

有舆论认为,由于中美洲国家互动非常密切,台湾与哥斯达黎加“断交”,可能会产生无法预期的连动。另外,更受瞩目的是,美国最近连续表态反对台湾以“台湾名义”申请加入联合国及世界卫生组织,态度十分强硬。陈水扁日前又公开在与华盛顿的视频会议上,对美国呛声,双方关系有点僵。哥国公开否认.

台湾为了挽回与哥斯达黎加的关系,已经努力了将近一个星期,昨天下午哥国“驻台大使”与台方磋商“撤馆”事宜时,面对记者追问是不是因为钱而与台湾“断交”时,哥国“大使”只回答了一句:NO!据悉,多米尼加也频频向中国大陆招手接触,台湾前“驻多国大使”冯寄台到任一年,维系“邦交”的压力极大,一年就瘦下20公斤。

黄志芳虽不愿承认中美洲可能因为哥国“断交”产生骨牌效应,但是过去一年来,哥斯达黎加只有在野党主席来台访问,巴拿马总统马丁杜里荷就任两年来,从未访问台湾。尼加拉瓜去年也仅有一位联合国常任代表到台湾,没有高层官员访问台湾,加上左派奥尔特加当选总统,整个中美洲情势极不稳定。

中美洲国家哥斯达黎加宣布与台湾“断交”之后,台湾在中美洲的另一“邦交国”萨尔瓦多总统萨卡也表示,有意与中国大陆建立关系。台湾当局担心哥国“断交”后可能引发连锁效应,导致尼加拉瓜、巴拿马等国也很快跟进。台湾外交部发言人王建业说,外交部已再次要求“驻萨尔瓦多大使馆”进行了解,提高“警觉”。

哥斯达黎加国土面积5.1万平方公里,人口427万,首都圣何塞人口142万。这个国家有三大特点。第一,比较富庶。哥斯达黎加人均国内生产总值为4600美元,接近中等发达国家的水平,是中美洲6国中最富裕的国家之一。

第二,物产丰富,自然风光秀丽。热带气候的哥斯达黎加出产香蕉和咖啡。哥斯达黎加是继厄瓜多尔之后世界第二大香蕉出口国。哥斯达黎加森林资源丰富,森林覆盖面积60万公顷。近年来,哥斯达黎加旅游业发展迅速,尤其是伊拉苏和波阿斯活火山等旅游胜地游客如云。哥斯达黎加山清水秀,有“中美洲花园”的美称。

第三,哥斯达黎加从1950年开始取消了军队。哥斯达黎加是世界上少数没有军队的国家之一。中国一直重视发展与哥斯达黎加的关系。1979年3月,中国国家通讯社新华社在哥斯达黎加首都圣何塞建立了分社。中国与哥斯达黎加很早就有经济往来,近年来,双边经济关系更加密切。据哥斯达黎加官方今年2月公布的材料,中国已经成为哥斯达黎加第二大贸易伙伴。根据中国海关统计,两国双边贸易额2006年超过21亿美元。

 



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